提前布局，应对老龄化高峰到来

2012/12/17

泸州召开全市老龄工作会

本报讯  12月10日，泸州市召开全市老龄工作会。泸州市副市长李晓宇，省老龄办常务副主任叶路，泸州市民政局局长、市老龄委副主任刘洪出席会议。泸州市政府副秘书长康江主持会议。

记者获悉，截止2011年底，泸州市60岁以上老年人有78.9万人，占全市总人口的15.6%，泸县、龙马潭等60岁以上老年人比例已超过17%，从2002年至2012年60岁以上老年人口年均增速超过3.2%。泸州市老龄化总体呈现出老年人口绝对数量大、老龄化发展速度快、高龄化趋势明显、老龄化水平差异大等特点。泸州市近年来高度重视人口老龄化问题，目前已初步形成了政府主导、社会参与、全民关怀的发展老龄事业工作格局，老年人的基本生活得到了保障，城市和农民养老保障制度正在建设中。

李晓宇在讲话中强调，老龄工作从一开始就要走制度化、规范化、科学化之路。他要求，发展老龄事业要加强宏观层面的政策研究和规划，这是做好老龄工作的关键。各地要将老龄工作纳入地方党委、政府重要工作议程，放到经济社会发展总体规划中去谋划。抓好老龄事业战略规划和发展规划，提前布局，应对老龄化高峰到来，推动老龄事业与地方经济社会协调发展；要加强基本保障体系建设，包括基本养老保障体系建设和基本医疗体系建设两个方面；要推进社会化养老创新，各级各部门要加强调查研究，积极探索建立适合本地以居家为基础、社区为体托、机构为补充的养老服务体系。同时，积极发展老龄产业，创新研究制定社会扶持政策，调动社会各方面积极性，支持和引导民间资本参与养老事业发展；要重视人口老龄化带来的社会管理问题，要重视老年人的精神需求，提倡健康老龄化，加强老年人精神生活引导，开展形式多样、符合老年人心理特点的各种文化活动。要采取多种方式为空巢老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健和法律援助等服务，创造条件使社区、企业、志愿者等社会力量参与养老行动。

刘洪在讲话中指出，全市自“十一五”以来，坚持把老龄事业发展纳入经济社会发展规划之中；坚持政府引导与社会参与相结合；坚持统筹协调与分类指导相结合；坚持立足当前与着眼长远相结合；坚持科学谋划与找准工作抓手相结合，全市老龄事业取得了很好成绩，人口老龄化意识大幅度提升，老年社会保障制度基本建立，加快推进为老服务体系建设，老年人的权益进一步得到了保障。刘洪对泸州市“十二五”及今后一个时期老龄工作的主要任务做出部署——抓紧编制《泸州市老龄事业发展“十二五”规划》；积极探索和完善老年社会保障体系，加快推进社会养老保险制度建设，建立健全基本医疗保险制度，加大老年社会救助力度；切实维护和保障老年人权益，加强法律和优待服务保障，加大宣传力度；强力推进和加快社会养老服务业有序发展；促进老年文化体育事业大发展。（袁红）