蒲江县“九步工作法”创新村委会成员候选人选举

2013/9/2

今冬明春即将进行全市新一届村级自治组织换届选举。蒲江县是成都市唯一先行进行村（社区）自治组织换届选举的试点县。为确保该县村委会换届选举工作顺利进行，市民政局指导蒲江探索创新了村民委员会成员候选人提名“九步工作法”，解决了以往换届工作的难点、重点，也是村民关注的焦点问题，为选举大会的顺利召开，奠定了坚实的基础。

日前，省民政厅党组成员、纪检组长孙文带厅基层政权和社区建设处的同志到该县调研时，对“九步工作法”给予充分肯定。孙组长指出“九步工作法”不仅是保证了选民的知情、参与、提名、被选举、监督权权益，保证了候选人的参选质量，提高了拟当选村委会成员间的竞争力和干事力，也尊重了民意、激发群众政治热情，更是村民自我管理的充分体现。要求认真总结推广。

“九步工作法”的主要内容：

民主决议一村一策设置村委会成员任职条件。由村民选举委员会依据县、乡镇村（社区）自治组织换届试点选举工作方案，结合实际、征询民意，制定本村换届试点选举工作方案，设置新一届村民委员会成员任职条件和提名方式，经村民代表会议讨论通过公示任职条件。

新一届村民委员会成员的任职条件和提名方式，经村民代表会议讨论决定，由村民选举委员会公示。

全面摸底调查。由村民选举委员会成员会同群众监督员对全村符合任职条件的登记选民进行全面摸底调查，并填写摸底调查表。

征询参选意愿。由村民选举委员会成员会同群众监督员分组（每组不少于3人），对符合任职条件人员逐一征询参选意愿，并填好参选意愿记录单。

确定建议人选。征询意愿结束后汇总，由村民选举委员审核确定新一届村民委员会成员初步候选人建议人选名单。

开展“一人一票”提名。由村民选举委员会组织召开村民会议或村民小组会议从建议人选中采取“一人一票”方式无记名提名，参加提名选民应达登记选民50%以上。提名人选原则上不超过7人，也可以在建议人选外另提他人。由村民选举委员会在全体群众监督员现场监督下，集中公开唱票、计票，现场公布计票结果。现场填写“一人一票”提名村民委员会成员初步候选人人选结果报告单，并由监票员、计票员、群众监督员、村民选举委员会成员签字确认。

公示提名结果。由村民选举委员会按得票多少为序填写“一人一票”提名村民委员会成员初步候选人人选结果公告，并公示到组。

提交竞职申请书。根据“一人一票” 提名新一届村民委员会成员初步候选人人选得票情况，按得票多少取前7名，由个人向村民选举委员会提交竞选村民委员会主任或村民委员会委员职位申请书。由村民选举委员会对初步候选人人选提交的职位申请书进行审核，协调确定新一届村民委员会成员初步候选人名单，公示到组。

预选确定正式候选人。由村民选举委员会组织召开村民会议或村民代表会议无记名投票进行预选，按照得票多少确定正式候选人。

九步工作法的关键环节在于村民直接一人一票海推初步候选人，此举对于保障村民直接提名权、扩大群众知晓面、最大限度让村民参与民主选举全过程，从而选出深孚众望的自治组织当家人具有重要意义。（本报记者）