成都市：社区综合减灾工作创佳绩

2013/12/16

　　近年来，成都市高度重视社区综合减灾工作，将其作为灾害管理工作的重要环节和重要抓手，常抓不懈，社区综合减灾工作取得良好成绩。截至目前，成都市已有13个社区被评为全国综合减灾示范社区，5个社区已推荐至民政部。

　　近年来全球气候复杂多变，洪涝、雷电等多种自然灾害更加频发。面对复杂而严峻的灾害形势，成都市民政局深刻认识到防灾减灾工作的重要性和紧迫性，及时召开座谈会，分析防灾减灾形势，实现思想观念的三个转变，即：从灾后救助向灾前预防转变;从单一灾种向综合减灾转变;从减轻灾害损失向减轻灾害风险的转变。从而打破了传统思维模式，树立了全新的思想观念，变“被动防守”为“主动作为”，并以“综合减灾示范社区和综合减灾标准化社区”创建工作为抓手、为契机，全面开展社区的防灾减灾工作。

　　加强组织领导，多次召开会议进行专题部署。成都市民政局由分管救灾工作的副局长牵头负责，救灾处具体负责，成立工作推进机构。各区(市、县)民政局比照市上做法，成立工作推进机构。确保社区综合减灾工作顺利进行。

　　年初工作部署后，不定期赴区(市、县)开展指导，明确工作目标、工作内容、工作标准和工作时限。加强与区(市、县)民政局、乡镇(街道)、社区各级的沟通和交流，切实做到各级在推动社区综合减灾工作上思想通、思路清、任务明、方法好，形成推动社区综合减灾的合力。

　　建立和完善了“民政指导、基层政府负责、社区主体、社会参与”的工作推进机制。市、县民政部门负责就社区综合减灾的工作内容、标准等进行指导，乡镇(街道)基层政府负责给予创建资金、物资支持，社区是创建社区综合减灾工作的责任主体，社区的居民和社会组织积极主动参与，这套机制有效地推动了社区综合减灾工作。

　　2013年，成都市民政局、市财政局联合印发《成都市社区综合减灾标准化建设试点工作方案》，在五城区选择10个社区，开展社区综合减灾标准化建设试点工作，按每个社区2万元的标准给予补贴，全市合计20万元。

　　市、县两级都将社区综合减灾工作纳入重要议事日程，纳入民政专项目标管理。2013年成都市还将社区综合减灾纳入市委、市政府的重要工作目标予以推动，成都市社区综合减灾工作将更上新台阶。(王美凤)