跨越发展 龙山迈上林业腾飞路

2015/2/2

苍溪县龙山经验带动全县林业产业发展纪实

　省委常委、省纪委书记王怀臣(右三)，市委书记马华(右二)，县委书记何海生(右五)，县委常委、县纪委书记王永(右一)等省市县领导调研林业工作

雍河乡利用小径材种植香菇

　　苍山溪水，修茸嘉木之仓;林草花果，成就低碳绿乡。

　　近年来，苍溪县林业和园林局在县委、县政府的正确领导和上级林业主管部门的关心支持下，紧紧围绕省厅“162”林业发展思路和稳增长惠民生七条措施要求，坚持以建设生态文明和“美丽苍溪 幸福家园”为统揽，统筹推进城乡绿化，加快推进产业发展，切实强化资源管理，不断深化林业改革，获得了显著成效。其中，苍溪县龙山镇的经验为该县林业发展带来了积极示范作用。

　　跨越的光明路　硕果累累

　　2014年10月20日，苍溪县林产业推进现场会在龙山镇召开。县委副书记、县长杨祖斌出席会议并讲话。县委常委、组织部长李汀，县人大常委会副主任李平楠，副县长安宗明，县政协副主席李勇等县领导出席会议。李汀、李平楠、安宗明带领与会人员参观了龙山林产业大户谢军珍稀树木种植园、龙山鸡公嘴银杏产业示范园、大牟村林产业示范带、王润文珍稀林木种植园、赵洪伟珍稀林木示范园。业主谢军利用400亩撂荒地种植珍稀树木，并在林下套种川明参、白芷、蔬菜等经济作物;赵洪伟珍稀树木总产值达500万元及龙山村栽千棵树，收入上百万。与会人员表示，龙山林产业远近闻名，参观后深受鼓舞，回去后将结合本镇实际，积极借鉴龙山经验引领农民发展，走上林产发展致富产业光明路。

　　在了解中，苍溪县林业和园林局长徐进波告诉笔者：林业工作的重点是由原来的单纯抓生态林业到生态林业与民生林业并重，促进农民增收致富奔小康;发展林业产业的有利条件是国家加大生态环境建设投入，包括我们启动实施的退耕还林项目，直接补助给老百姓每年达3600万元。

　　“由于政府积极引导，国家大力补助，利用这些撂荒地种植沙参等药材以及珍稀树木，帮助老百姓增收致富，目前的龙山镇几乎没有撂荒地，人人种植。在龙山，‘没有买不到的树，没有卖不出的苗’已被外界广泛认同。有前景，有良好的经济效益，龙山镇辖区的村民才会有稳定和富足的生活保障”，该镇党委书记李刚如是说。

　　跨越的领航者　钢铁班子

　　龙山镇党委多次召开推进珍稀林木产业发展会议，统一思想，形成共识，成立由书记、镇长任双组长的领导小组，落实一名分管领导主抓，分片成立相应机构，严格做到“五个到位”。一是领导重视到位。镇上所有领导干部在工作中认真做到“七个优先”，即向上争取项目林业优先，招商引资林业优先，园区规划林业优先，贴贷发放林业优先，土地协调林业优先，便民服务窗口设置林业优先，重点工作奖励政策兑现林业优先。二是责任落实到位。为推进产业的发展，镇上层层签订目标责任书，落实相应责任，真正做到宣传发动有人、土地落实有责、苗木采购有数、技术指导有方、现场示范有点。三是干部履职到位。全镇统筹安排，在各个重点村派驻镇党委成员、驻村干部、农业服务中心和林业站干部各1人，在责任村打桩定位，与村民吃住在一起，包片指导林产业发展。四是服务指导到位。林业部门采取发放技术资料、聘请林业技术人员举办讲座、组织林农现场交流等形式，对林业技术骨干和种植大户开展技术培训，帮助种植大户解决技术疑难问题。五是督查督办到位。镇上专门落实两名工作人员负责林产业发展的督办工作，对镇、村两级干部到位情况和工作开展情况进行不定期督查，并实行月汇报、季总结、年考核制度，有力促进了全镇林产业有序、有效发展。

　　跨越的原动力　革故鼎新

　　科学规划，促进林产业发展“高位起步”。苍溪县龙山镇在珍稀林木产业发展上，始终坚持“七个结合”，即林产业发展与生态保护相结合、与生态旅游发展相结合、与园艺产品培育相结合、与人居环境改善相结合、与绿色场镇建设相结合、与支柱产业培育相给合、与培育市场相结合，全镇一盘棋，统筹规划。全面清理境内撂荒土地，将其统一纳入规划，作为经济适用林的重点种植区，确保“变废为宝”;大力发展立体林业，按林业标准栽植苗木，在树下种植药材、花生等矮杆经济作物，实现林业立体空间的增质增效。规划落实了专业市场建设及市场流通体系建设。截止目前，已落实了市场选址、土地收储前期准备工作，市场运作建设方案已基本锁定;依托林产业发展，着力打造龙山“四大进口”及生态森林文化园。

　　集约经营，破解林产业发展制约“瓶颈”。该镇积极推动产、销、研一条龙的产业发展模式，通过集聚资金、技术和人才，加速资源的整合与利用，推动林业产业发展壮大。一是引进市级龙头企业广元贝尔生态工程开发有限公司，采取公司、专合组织、农户一齐上的办法，在全镇规划造银杏林2000亩，由公司出资解决机械设备、种苗、技术等方面的问题。二是构建“种植+生产+加工+销售”一站式产业链条，把分散的农户联合起来成为基地成员，由专合组织与农户签订长期银杏叶收购合同，确保林农每年有稳定收入。集约经营模式增强了农户信心，政府更加放心，经营者更加省心。

　　在林产业发展方面，苍溪县龙山镇坚持科学发展，坚定不移地推进龙山现代林业园区建设高位起步，推动生态与经济双赢，全力实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标，力争把龙山建成中国西部最大的珍稀林业生产基地、交易市场、物流中心。我们有理由坚信，苍溪县龙山经验将引领全县林业产业蓬勃发展，走出一条林业发展的腾飞之路。(田英隆 何龙)