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久久为功助脱贫 持续加码谋幸福
2020/6/18
——凉山州民政局做实做细驻村帮扶“下篇文章”
2015年，凉山彝族自治州民政局开始联点金阳县依达乡保尔村，先后派任2名驻村第一书记全脱产到村开展工作。在驻村帮扶工作队的全力帮扶下，保尔村农牧产业逐渐形成，基础设施日益完善，村民年收入逐年上升。2017年底，保尔村顺利通过各级验收，实现整村脱贫摘帽。脱贫不脱钩，帮扶不松劲。驻村帮扶工作队又着眼巩固脱贫成果，聚力建设美好幸福保尔村，持续加码推动全村产业多元发展、壮大，让这个彝家山村的脱贫新生活充满希望与幸福。
凉山州民政局局长曲木克古与保尔村致富带头人探讨养殖发展
凉山州民政局班子成员与工作队和当地干部共同研究帮扶工作
乌金猪+包包菜+大红袍
多元产业，让村民腰包“鼓起来”
早在2016年，工作队就推动实施了“能繁母猪养殖补贴项目”，通过鼓励村民自发采购能繁母猪，待母猪长成产崽后，按照每头母猪1500元的标准兑现补贴。如今，已坚持连续5年为村民发放‘能繁母猪’。
看到养猪不仅能下崽，还有补贴，村民的积极性随之高涨。到2018年底，全村母猪存栏达最高峰——220头，年仔猪出栏达4000多头，创收100多万元，成为了名副其实的“百万级高山黑猪养殖产业基地”。
却不料，2019年受猪瘟疫情影响，已见成效的保尔村高山生态黑猪养殖项目不幸受挫，全村的黑猪大量死亡，到年底仅存43头。今年初，工作队又积极协调资金，帮助群众重新采购基础母猪养殖。
在不到一个月的时间里，工作队先后跑遍美姑、昭觉及金阳县城附近村庄，满山遍野地寻找、收购了138头基础母猪，为受猪瘟影响家庭重新补苗。考虑到曲木日且夫妻俩育有6个孩子，家庭负担较大，工作队又为其送来两头基础母猪，加上去年工作队送来的一头母猪，曲木日且家中已有三头基础母猪。
“去年，我们为曲木日且家送去的母猪有幸存活下来了，并且今年已经下了14只猪仔，马上就可以出售了。按一年下两窝猪仔来看，今年光靠这一只母猪就有近3万元的收入。”工作队表示，目前全村142户农户都养殖了1头以上的基础母猪，预计到下半年基础母猪进入繁殖期，就能再次见效。
吃一堑，长一智。猪瘟事件让工作队更加深刻认识到产业多元化的重要性。针对保尔村土豆、玉米、苦荞等传统作物经济效益较低的情况，工作队又积极动员村民开展“一年两季”高山蔬菜种植，促进农业结构转型升级。2018年，在保尔村建立50亩“一年两季”莲花白种植示范地，仅夏季种植就产出莲花白18万斤，通过驻村工作队联系收购方达成协议进行集中收购，为群众实行产销“一条龙”服务，成功为种植户创收10余万元，亩产值达2500元。
2019年，全村继续种植“莲花白”50亩，由于改良了品种，当年莲花白产量高达40万斤。为确保莲花白成功销售，工作队提前谋划，在西昌、成都等地多个市场跑销路，当年40万斤莲花白全部销售，为村民增收15.6万元。此外，工作队还将保尔村的莲花白顺利打进成都蒙阳物流中心，与购买方初步达成长期合作关系，成功解决了销售这一大难题。
产品有了稳定的销路，村民积极性更加提升。2020年，全村莲花白集中示范种植面积达45亩，村民自发个人种植达30亩。“虽然有了乌金猪、包包菜等增收产业，但这些还不够，必须要让村民学会多元化发展产业。”工作队又看中了“大红袍”花椒种植，“大红袍”花椒适合在海拔2000-3000米的山地种植，保尔村的气候环境非常适宜，村民也一直有零散种植。2018年，保尔村一户群众种植的1棵大红袍花椒，当年就卖了接近2000元。由于花椒市场行情稳定，且易于长期存储，在充分考察和调研的基础上，一张计划扶持全村开展“大红袍”花椒规模种植的蓝图徐徐铺开。如今，近6万株、户均1亩的“大红袍”花椒不仅扮靓了保尔村的荒山，更将在不久的将来为村民带来切实利益，成为村民增收的又一渠道。
为村民发放“能繁母猪”
村民种植莲花白喜获丰收
群众自发成立互助队
村集体经济+致富带头人
培育信心，增强自身造血功能
早前，由于村民文化程度、“等靠要”思想等因素影响，保尔村的集体经济一直不温不火。工作队深识要抓好村集体经济发展，关键在创新管理模式和找准管理人员。
2018年，工作队结合州、县“返乡创业”鼓励政策，热情动员长期在外务工的村民阿如史博回村创业，成立了“金阳县俄吉种养殖农民专业合作社”试种高山大蒜，当年成功创收14万元，其中还为贫困村民带来了8万元的务工收入和土地租金。
在种植大蒜获得成功后，阿如史博又瞄准规模化养殖牛羊项目，自筹资金38万元在保尔村建起了现代化养殖圈舍。为积极带动村民发展种养殖业，2019年，工作队创新提出“村集体经济+致富带头人”的模式，协调州民政局投入扶持资金10万元注入保尔村村集体经济，并指导村集体经济与致富带头人达成协议，由村集体经济入股10万元，与致富带头人共同出资，开展高山生态黄牛、绵羊养殖项目，双方按照入股比例进行分红。
按照协议，日常经营管理由致富带头人成立的专业合作社负责，由其聘请专业人员进行项目经营管理。村“两委”代表村集体经济参与项目运行，主要负责监督致富带头人经营管理项目，包括全程监督牛羊采购出售、账务管理及饲料和生产工具采购等，并为其提供用地协调、争取国家政策支持等帮助。
随后，在工作队的协调支持下，阿如史博又承包了186亩山地开展牧场种植，配备饲料加工机、碎草机等设备，采取“放牧+补饲”的模式，科学养殖黄牛30头、绵羊100只，年底黄牛全部出售，盈利8万元，为村集体经济创收0.8万元。而最初的100只绵羊经过几个月发展，存栏就达216只，今年初已售出绵羊100头，创收18万元。目前存栏120只，预计年终盈利在20万元左右。
项目初上轨道后，阿如史博并没有沾沾自喜、满足现状，他又办起了自己的养鸡场，并引进孵化器孵化鸡苗。“下一步，我还要继续扩大生产规模，力争年创收额在50万元以上，为全村带来更多的效益。”阿如史博充满信心地说到。
如今，在保尔村，春播高山蔬菜、秋播牧草养牛、养羊，通过吸引阿如史博等致富带头人返乡创业，工作队成功将种养殖业在保尔村示范推广开来，并转型走上绿色产业发展道路，同时带领当地群众改进生产方式，通过先进科学技术实现致富奔康，截止目前已在全村培养致富带头人10余户。
积极联系收购方集中收购
倾情救助+互助养老
精准施策，扶出彝家山村新生活
在阿如史博新建的养鸡场内，54岁的村民曲木拉坡不禁感叹：“现在形势好啊，日子比以前好过多了。”曲木拉坡一家共3口人，女儿正在金阳县城读初中。作为家庭的主要劳动力，2016年，曲木拉坡因患间歇性精神障碍，一度导致整个家庭陷入崩溃边缘。所幸工作队第一时间介入，协调帮扶曲木拉坡住院治疗，使其病情得到了好转。
2018年3月，曲木拉坡再次发病且更加严重，工作队又连夜将其送到攀枝花市第三人民医院进行住院治疗，并为其垫付医疗费用4800元，经过2个月治疗，曲木拉坡病情得到了有效控制。现今，恢复正常的曲木拉坡又重新投入生产劳动，并受雇到阿如史博的养殖场给鸡、羊喂食，帮助圈舍消毒，每天收入60多元，日子过得轻松惬意。
2019年，90后小伙阿米尔丈因擅长水电维修，被聘为“金阳县依达乡保尔村1+N互助养老协理员”，通过定期全覆盖走访保尔村60周岁以上孤寡老人家庭，帮助老人整理日常家务、生病送医、代购药品、探望抚恤和解决其他日常生产生活困难，阿米尔丈每月能拿到1500元的工作待遇。原来，经过一点一滴的帮扶，保尔村跬步千里的跃升，也引发了村民新的需求。家用电器坏了怎么办?电子设备不会调试找谁帮忙?特别是针对保尔村现有的69名60岁以上老人，面临耕种、施肥、收割等高强度劳动，往往显得力不从心。
为此，工作队又积极推动民政“1+N”互助养老工作开展，积极协调资金和提供政策倾斜，帮助和指导保尔村成立“‘1+N’农村互助养老协会”，按照“分层分级分类”的原则，以自我保障、自我服务、自我管理、自我监督、互助照料为主要形式，解决老年人日间生活照料、情感交流、文体娱乐、精神慰藉等问题。如今，春帮种、夏帮管、秋帮收、冬帮储，助医、助养、助购、助暖等养老服务，已走入全村69名60周岁以上老年人家中，老人们“不离村、不离家”也可安享晚年。
此外，为进一步优化保尔村基础设施建设，改善当地群众生产生活环境。工作队还积极推进实施水利工程改造，通过科学合理设置管道，解决了莲花白种植示范地用水问题;积极推进移风易俗，协调投入资金为每一个村民小组修建一个晒坝，既方便了村民生产生活，又为村民娱乐休闲提供了就近场地。
如今，在凉山州民政局驻村帮扶工作队的悉心帮扶下，曾经名副其实的边远贫困山村华丽变身——整齐美观的彝家新寨，平坦的通村硬化路蜿蜒伸向大山，连片的农作物、经济作物茂盛地生长在田地里，喂养的猪牛羊成群结队，村民脸上洋溢着喜悦的笑容。 (本报记者
李芊浔)
保尔村幼教点
农闲时刻村民跳起了达体舞
引入现代化设备耕种
保尔村高山生态养殖场
保尔村成片种植的莲花白
1+N互助养老办公室配备的材料
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