国内统一刊号:CN51-0097 全国公开发行 主编:陈小平 【返回首页】
 
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筑牢民生底线 彰显为民情怀

2023/1/5

——记全国社会救助工作先进个人李梦霞

参加工作30多年来,李梦霞同志历经多岗锻练,从一般干部到领导干部,该同志始终坚持党的领导,秉承“民政为民,民政爱民”的服务理念和工作情怀,认真践行习近平总书记提出“三个聚焦,三个基本”要求,坚持以群众的获得感,幸福感,满意度为目标,一路前行,始终坚持“恪守为民之责,力行为民之举”,饱含民生情怀,行走在基层困难群众的急、难、愁、盼里,排忧解难。

增强民生保障强化队伍建设

长期以来,李梦霞坚持党建引领,凝聚工作合力,开展“内强素质,外塑形象,争创一流”民政。先后组织民政干事,乡镇分管领导,基层村(居)支部书记,对民政社会救助政策进行培训和专题讨论,以深入学习贯彻十九大精神为核心,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,落实好“两学一做”教育常态化,夯实党史学习教育,驰而不息的改进干部工作作风,开展“我为群众办实事,解忧暖心传党恩”,解决群众急难愁盼问题115件,解决群众反映诉求36件,累计走访慰问困难群众8000多人次。

巩固脱贫成果筑牢救助兜底保障

沐川县是乌蒙山扶贫国家脱贫县,基础还很薄弱,脱贫群众抗击市场风险能力十分脆弱,李梦霞对困难群众格外关注、格外关心、格外关爱,身先士卒,扶贫济困,为民谋利。

压实社会救助兜底保障。根据低保对象的年龄、健康状况、劳动能力以及家庭收入来源等情况对低保家庭实行分类管理,适度扩展基本生活救助覆盖范围。在保证民政社会救助政策总体稳定中,盯紧盯牢“两不愁,三保障”。以“四项基机制为重点,牵头建立健全“1+8”救助联席机制,认真落实“脱贫不脱保”和“救助渐退兜底保障”,坚持每月对易致贫户、边缘户、五保、残病、重病等特殊群体定期会商,研判及时救助,确保困难群众不漏一户一人,将10807名脱贫户纳入低保兜底,发放最低生活保障金2160万元,守住了防贫底线。注重“防”与“救”相结合,建立“线上+线下”低收入人口动态监测预警机制,加强了低收入人口动态监测信息平台,实现低收入人口的信息汇聚。全县18535人纳入低保,发放生活保障金4379万元;1642人纳入特困人员,发放供养金1367万元;为76名孤儿(含事实无人抚养儿童)发放救助金51万元,做到了应保尽保,应救尽救,应兜尽兜。

加大低收入人口救助力度。突出调整优化低保“单人户”政策为重点,注重“帮”与“扶”相结合,将财产状况符合规定的低收入家庭中的重残人员和三级智力、精神残疾人,以及重病患者等特殊困难人员,参照“单人户”纳入低保21人。符合医疗、教育、住房、就业等专项救助条件的,由相关部门依规纳入相应救助范围。突出急难社会救助为重点,注重“访”与“找”相结合,及时救助因受疫情影响、遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因造成基本生活陷入暂时性困难的群体,发放临时救助金335.6万元,发放“点球式”198.2万元,救助801人次,有效兜牢民生保障安全底线。突出服务类社会救助为重点,创新“资金+物质+服务”救助方式。对社会救助家庭中60岁以上的老年人、残疾人、高龄老人等特殊困难群体提供必要的访视照料、关爱帮扶服务。

提升群众幸福感和获得感

针对建档立卡贫困户中,在所有救助政策帮扶后,仍无法保障基本生活需求的特殊困难对象,一直是李梦霞的“心头病”。在她看来,社会救助政策不仅要“兜住底”、“兜准底”,更要“兜好底”,让困难群众在享受政策保障基本生活的基础上,共享改革发展成果。

开展“居家+集中”救助帮扶,制发《沐川县关于对建档立卡贫困人口中特殊群体实施居家和集中救助帮扶的实施方案》,目前,全县符合条件的建档立卡贫困人口中的561名特殊群体已全部纳入了救助帮扶范围,实现了居家和集中救助帮扶全覆盖,取得了“剥离家庭负担、解放劳动力,助力脱贫攻坚”的良好社会效果。沐溪镇泥河村11组向荣枢,一对双胞胎儿女均患先天脑瘫,生活完全不能自理,不仅妻子需在家照顾两个子女,向荣枢也要花大量时间在家协助照顾,因此只能靠在县城打临工,每月赚取收入1000元,一家人生活异常艰难。在实行“居家+集中”帮扶政策后,向荣枢的两个子女均入住“永福幸福苑”,其妻子也被招录到该苑当护理人员,每月还能领取工资,向荣枢也腾出了足够的时间和精力在县城务工,收入在原来的基础上翻了一倍,实现举家脱贫。该政策已先后救助帮扶561名建档立卡贫困户。其中,实施居家救助帮扶514人,集中救助帮扶47人,解放劳动力397人,惠及家庭人数达1619人。同时,还协调解决了10名建档立卡户劳动力到幸福苑务工。

真心为民纾困解愁倾力服务群众

巩固脱贫成果扶贫力量,近年来募集各类资金1000万余元,物资400万余元,开展慈善助学、慈善助医受援人数5000多人次。对农村“三留守”困难人员的关爱,帮助解决困难560余人,走访慰问1650人。疫情期间定期走访慰问分散供养特困人员、孤儿、困境儿童等群体,发放防疫物资和生活物资130余万元。

三年来,不管是天寒地冻,还是酷暑难挡,李梦霞坚持每月下乡走村入户,实地查探困难群众生活,深入基层、解决群众难点。刘潘德一家六口,妻子患精神智力障碍,一双儿女正在就读小学,还有一对80多岁的父母,家庭生活情况异常艰难。她积极主动帮扶和救助,无不倾注她的所有心血。“李书记,弄大的太阳,你又来关心我们咯,付耐(辛苦)你咯!”每次见面刘潘德都是如是说。李梦霞先后结对帮扶17户建档立卡贫困户全部脱贫,在她的带动下,局机关相继下沉一线,先后与4个村挂联,一对一帮扶,17名干部与71户贫困户“结亲”、477户非贫户“交友”,6名党员下派担任第一书记、驻村帮扶工作队员。

2020年,李梦霞被沐川县委组织部评为“2020年度优秀科级领导干部”;2021年被乐山市委、市政府评为“乐山市脱贫攻坚工作先进个人”,同年当选乐山市第八届人大代表;2022年被中华人民共和国民政部授予“全国社会救助工作先进个人”称号。(本报记者 李彭川)

 


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