关于依托“五社联动”机制推进殡葬移风易俗的建议

2025-05-15

殡葬移风易俗是社会公众的认知观念、行政干预、服务便捷等方面与陈规陋习此消彼长的一个过程。认知观念的转变和提升是内因，行为的约束引导和服务链接的便捷是外因。需要教育引导、政策支持、社区参与和心理支持等持续作用来实现。

2023年末，央视新闻客户端报道了四川省遂宁市大英县凤阳村的“长寿食堂”，当地民政、乡镇、村两委从独居、病弱老人就餐这个关键需求切入，对社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者和社会慈善资源协调联动（五社联动），通过链接资源，落实机制，优化服务，在养老这条主线链接了慈善、社工、基层治理、救助等，是将民政工作职能和服务融合推进的综合性实例。如果借助这样的平台和机制，将困境儿童保护、殡葬改革融入进来，通过整合资源、凝聚合力，推进殡葬移风易俗，以下是两点思考。

一、如何将殡葬服务融入“五社联动”？

殡葬服务是一个低频，且让人避讳的行业，如何让其触角到底到边，非常需要一个像“五社联动”的平台（机制）将其蕴含其中，由街道社区、乡镇（村两委）组建“五社”联动工作小组，在推进养老、救助、未保等工作的同时，植入殡葬工作。

群众需要时，第一时间给予正向宣传引导、链接服务资源、发挥惠民解困职能。平时则融合养老、慈善、未保等元素，将生命教育服务作为新的殡葬公共服务产品向社会推出，开展实践活动，推动公众对殡葬改革的认知转变。

二、带着怎样的职能走近群众？

1.信息收集。摸排辖区人口及殡葬工作实情，及时收集掌握老龄、困难、病弱、残疾等特殊群体信息，建档入库。

2.宣传引导。利用清明期间、中元节、春节前夕等关键节点，组织志愿人员，采取走村入户、现场讲解、发放宣传单等形式，或开展生命文化讲堂、集体祭祀、民间殡葬人员集中学习等活动，加强移风易俗宣传，引导公众树立科学、文明、绿色的殡葬观念。

3.惠民便民。靠前介入，第一时间将群众治丧需求提供给正规殡葬服务机构，同时告知政策，协助其办理死亡证明和惠民殡葬手续等。让群众在产生治丧需求时，首先想到的是民政，而不是“端公”、“道士”，久久为功，产生“一棵树摇动另一棵树”的教育滋养和唤醒作用。

4.链接资源。善用政策资源，制定村规民约，规范群众行为。建立红白理事会，对不文明治丧行为及时进行劝阻。引进慈善力量，帮助困难家庭办理丧葬事宜，实现“逝有所安”等。

在乡村振兴的国家战略的引领和支持下，依托“五社”联动，将殡葬的触角向基层延伸和扎根，以民政部门为主导，各方力量联动，推动殡葬移风易俗，对促进社会和谐与可持续发展具有重要意义。

（文章来源：眉山市殡仪馆）